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电力工程项目管理及我见

电力工程项目管理及我见 2011年12月09日 来源: 摘要:根据本人近10年来项目管理的一些切身体验,重点论述项目投资控制管理中的几个方面。项目投资涉及的环节很多,需要动用的许多人员物资、大量资金。因此建设项目的投资控制的制约因素有很多方面。我想主要从决策、设计和施工三个阶段的投资控制问题谈一点粗浅的认识关键词:电力工程 项目管理无标题文档

根据本人近10年来项目管理的一些切身体验,重点论述项目投资控制管理中的几个方面。项目投资涉及的环节很多,需要动用的许多人员物资、大量资金。因此建设项目的投资控制的制约因素有很多方面。我想主要从决策、设计和施工三个阶段的投资控制问题谈一点粗浅的认识。一、决策、设计阶段的投资控制  项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,项目决策阶段投资方向的正确与否,项目评估、可行性研究报告它对投资控制具有决定性作用。在项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由些可见,设计的质量对整个工程建设的效益是至关重要的。要有效控制建设工程造价,尤其应抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。  平时,我们在工作中常常把控制造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款,算细帐。这样做尽管有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段上来。在水库工程中,水库建设周期比较长,在此期间,人工、材料、机械等费用有不同程度的上涨,施工单位承担了价格风险,建设单位相应承担了工程量风险,双方共担风险。在公平公正的良好运行环境下水库的建设投资得到了有效控制。 确定投资控制目标  没有明确的投资目标,就不需要控制,也无法控制。  预先设定控制目标对于项目投资的有效控制是十分重要。但在实际工作中往往被忽视,这也是许多项目超投资的原因之一。在设定投资控制目标时,项目投资控制者应对工程的投资进行具体的分析,作出自己的概算,也就是说,要在施工图预算的基础上,对比概算,通过对工程投资各项费用的组成的具体分析、测算,设定一个客观、贴近实际并且心中有数的控制目标。有了控制目标,再对设计进行控制,设计中的控制以控制工程量为主要内容,设计控制是在包含了尊重科学、尊重实际、实事求是的基础上进行节约投资。不能单纯考虑节约投资。当然我们反对为了立项和初步设设计计方案能够通过,想方设法把估算、概算做到很低,人为地故意压低造价,有意漏项,向上级单位搞“钓鱼”工程,也反对故意抬高造价向投资者多要钱的做法。 设计中的投资控制  设计阶段是最重要的,设计是工程项目付诸实施的龙头,是工程建设的灵魂,是控制基本建设规模,提高投资效益的关键,它是投资控制的重点,这是众所周知的。  据统计,在设计阶段降低工程造价的潜力可达30%左右。在水库项目工程中,引水渠项目的技术特点之一是穿越段多,线路走向和工程条件易发生变化,因而,实施方案有多个,这就需要对方案进行比选。根据工程现场实际地理情况、施工条件,以技术可行、经济节约为原则,对施工图设计以及主要施工技术作必要的技术经济进行比较,以寻求较为经济、可靠的方案,从而缩小投资计划值与实际值的差额。在设计阶段,尽量把设计变更控制在设计阶段,对影响工程投资的重大设计变更,要采取先算帐后变更的办法解决,以使投资得到有效控制。在白杨河二级电站电气部分的设计中,设计阶段刚结束,即发现所选用的电气仪器、仪表、高压开关柜等设备的选型已经过时,不适用,此时设备尚未采购,我们建议设计单位对设备型号进行变更,当然购置费也相应增加了,但是它更适应现阶段以及以后的发展。  在设计阶段中进行投资控制最有效的方法是利用价值工程。价值工程以提高价值为目标,以功能分析为重点,主要应用在设计阶段以创造精神为支柱,紧紧围绕功能分析,方法是技术分析和经济分析。设计中选择价值最高的方案,尽管这个方案不一定是最省钱的,但一定是最经济的。因而它是目前设计阶段投资控制最好的办法。但在目前现行的投资控制体制的局限性,价值工程难以推广,但它是将来的发展方向。同时为了充分调动设计人员的主观能动性,做好方案选择,要把竞争机制引入工程设计中,广泛开展设计招标。目前全国各大设计单位工作量严重不饱合,开展设计招标是有条件的。这样对建设方投资控制来说,也是一种有效的手段。二、施工阶段投资控制1、工程施工阶段就是设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,施工阶段的投资控制阶段也是整个工程投资控制的重要组成部分。在施工阶段实施投资控制主要从进度、质量、工期三个方面进行考虑。  工程项目的质量、进度、和投资三大目标是一个相互关联的整体,三个目标之间既存在着矛盾的方面,又存在着统一的

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